發(fā)布時(shí)間:2024年11月30日 18:05 閱讀: 次
今年9月,國家體育總局、公安部在大連聯(lián)合召開足球職業(yè)聯(lián)賽“假賭黑”問題專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)。
中國足協(xié)于會(huì)上宣布,依據(jù)《中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》,經(jīng)中國足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)審定,給予金敬道等43人終身禁止在我國從事任何與足球有關(guān)活動(dòng)的處罰(以下簡稱“終身禁足”)。
有消息顯示,中國足協(xié)將于近日對(duì)外公布第二批處罰名單。但有球迷發(fā)現(xiàn),第一批被公示終身禁足的球員中,有人如今已在足球青訓(xùn)俱樂部做起了教練,名字赫然出現(xiàn)在該青訓(xùn)俱樂部的招生信息中。
有球迷對(duì)中國新聞周刊表達(dá)了自己的困惑:“那份終身禁足令,難道是一紙空文?”
禁足球員做教練,家長猶豫了
近日,鄒先生決定結(jié)束北漂生活,攜妻兒返回家鄉(xiāng)大連發(fā)展。離京前,鄒先生開始留意起大連本地的足球青訓(xùn)俱樂部。
鄒先生對(duì)中國新聞周刊表示,因?yàn)閮鹤酉矚g足球,在班級(jí)里擔(dān)任守門員。所以在考察足球青訓(xùn)俱樂部時(shí),自己對(duì)于有守門員訓(xùn)練資質(zhì)和能力的俱樂部會(huì)格外留意。
上個(gè)月,鄒先生在大連盟足球俱樂部官方短視頻賬號(hào)上,看到了一則訓(xùn)練營招生信息:“馳騁綠茵守門員訓(xùn)練營,教練員:張振強(qiáng),國家健將運(yùn)動(dòng)員,入選國少國青國奧,國家集訓(xùn)隊(duì),山東全運(yùn)會(huì)冠軍,效力過大連實(shí)德、大連阿爾濱、遼寧宏運(yùn)等多支職業(yè)俱樂部?!?/p>
這份招生信息讓鄒先生感到驚喜:“在我印象中,不少青少年足球俱樂部都是教簡單的足球配合和機(jī)場技戰(zhàn)術(shù),鮮有俱樂部配置專門的守門員教練員,但這家俱樂部不僅有相關(guān)的配置,還配置了前國腳級(jí)別的教練員。我最開始覺著,這對(duì)兒子的訓(xùn)練或許有所幫助?!?/p>
隨后,鄒先生查閱了張振強(qiáng)的個(gè)人社交媒體賬號(hào),發(fā)現(xiàn)他已經(jīng)開始帶訓(xùn),看上去專業(yè)性不錯(cuò)。而大連盟足球俱樂部的官方賬號(hào)也評(píng)價(jià)張振強(qiáng)的教學(xué):“把教練員的經(jīng)驗(yàn)、見識(shí)、技術(shù)毫無保留地傳授給孩子們,教會(huì)他們堅(jiān)持、勇敢、競爭的意義?!?/p>
就在鄒先生準(zhǔn)備進(jìn)一步接洽該俱樂部訓(xùn)練營時(shí),他突然發(fā)現(xiàn),張振強(qiáng)的名字曾出現(xiàn)在9月中國足協(xié)公布的第一批禁足名單中,而且還是“終身禁足”名單中的一員。
中國足協(xié)公示的關(guān)于張振強(qiáng)的處罰決定中明確寫道:根據(jù)有關(guān)司法機(jī)關(guān)認(rèn)定的事實(shí),原武漢長江足球俱樂部隊(duì)球員張振強(qiáng)為謀求不正當(dāng)利益,參與不正當(dāng)交易、操縱足球比賽、獲得非法收益,嚴(yán)重違背體育道德,喪失體育精神,造成了極為惡劣的社會(huì)影響。
由此,鄒先生進(jìn)而還對(duì)大連盟俱樂部的資質(zhì)產(chǎn)生了懷疑。于是他進(jìn)一步向大連市體育局、大連市足協(xié)咨詢了該俱樂部的相關(guān)資質(zhì)問題。大連市足協(xié)相關(guān)工作人員經(jīng)過核查后對(duì)鄒先生表示,大連盟俱樂部并不是掛靠在大連市足協(xié)下的會(huì)員俱樂部。
該工作人員還對(duì)鄒先生強(qiáng)調(diào):“正常情況下,開足球培訓(xùn)(公司),在工商注冊(cè)就可以招生,如果不參與大連市足協(xié)組織的各類青少年比賽的話,也可以不用在大連市足協(xié)注冊(cè)?!?/p>
“足球場上,守門員本該是球隊(duì)的最后一道防線,可守門員一旦失去底線,全隊(duì)的努力可能就付之東流。這樣的人,能教小孩嗎?”鄒先生猶豫了。
足協(xié)禁令,管不了
中國足協(xié)官方發(fā)布的2024版《中國足球協(xié)會(huì)紀(jì)律準(zhǔn)則》,對(duì)“終身禁足”有著明確的解釋。
其中第二十四條中,禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)表述如下:禁止從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)是指,禁止被處罰對(duì)象從事任何與足球有關(guān)的活動(dòng)(包括但不限于投資、管理、比賽或其他)。
在普通人的認(rèn)知看來,張振強(qiáng)在足球青訓(xùn)俱樂部開班教學(xué),還公開發(fā)布招生信息,無論字面上,還是實(shí)際行動(dòng)上,就是從事與足球有關(guān)的活動(dòng)。足協(xié)發(fā)布的“禁足令”仿佛對(duì)他沒有起到任何效果。
對(duì)此,廣東卓建律師事務(wù)所合伙人律師、卓建文化娛樂體育法律研究中心主任丁濤對(duì)中國新聞周刊表示:“中國足協(xié)對(duì)認(rèn)定違規(guī)違紀(jì),被司法機(jī)關(guān)認(rèn)定違法的球員開出行業(yè)罰單‘終身禁足’,事實(shí)上只有在足協(xié)的管轄范圍內(nèi)才有約束力。同時(shí),罰單由于不是司法判決,很難延伸到社會(huì)其他領(lǐng)域。”
丁濤介紹稱,依據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,中國足協(xié)發(fā)布的紀(jì)律要求,只能觸達(dá)到會(huì)員單位,適用于中國足協(xié)自己主辦的賽事、活動(dòng),最多涉及下設(shè)的會(huì)員單位主辦的賽事、活動(dòng)。
如果大連盟足球俱樂部掛靠在大連市足協(xié),是大連市足協(xié)的會(huì)員單位,那么被中國足協(xié)禁足的球員毫無疑問無法在此執(zhí)教。
“但如大連足協(xié)工作人員所言,大連盟足球俱樂部沒有掛靠,不是大連市足協(xié)的會(huì)員單位,那么中國足協(xié)的禁令就難以觸達(dá)了。該俱樂部的經(jīng)營,就只受大連當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理局的管轄。市監(jiān)局理論上只能接家長,也就是消費(fèi)者投訴,查察該俱樂部有沒有亂收費(fèi)等問題,但沒辦法依據(jù)中國足協(xié)的禁令去執(zhí)行‘禁足’。”
企查查相關(guān)信息顯示:大連盟足球俱樂部全稱為大連盟佳拾足球俱樂部有限責(zé)任公司,2022年成立。占股51%的大股東和法定代表人名叫韓偉,另一位占股49%的股東為程謀義,系1985年出生的大連籍球員,職業(yè)生涯曾長期效力于中超浙江俱樂部。據(jù)該公司2023年年報(bào)顯示,公司員工只有2人,國標(biāo)行業(yè)歸類為體育競賽組織。
大連盟官方賬號(hào)置頂?shù)男畔@示,程謀義除了是股東之外也擔(dān)任教練,此外還有多名退役的大連籍球員擔(dān)任合伙教練。
雖然此前張振強(qiáng)沒有“加盟”,但大連盟俱樂部今年剛派出過隊(duì)伍參加過正規(guī)青少年足球比賽。
公開報(bào)道顯示,2024年9月于沈陽舉辦的第十屆“和平杯”國際青少年足球邀請(qǐng)賽中,大連盟青訓(xùn)足球俱樂部以5戰(zhàn)全勝的驕人戰(zhàn)績強(qiáng)勢(shì)闖入U(xiǎn)6(低于6歲)組決賽,最終榮獲亞軍。
經(jīng)查詢,“和平杯”的主辦單位并非中國足協(xié)、遼寧省足協(xié)、沈陽市足協(xié),其中遼寧省足協(xié)和沈陽市足協(xié)僅為協(xié)辦單位。而該賽事參賽隊(duì)伍數(shù)量眾多,參賽主體也非常多元化。
“和平杯”官方網(wǎng)站的相關(guān)規(guī)章中,沒有明文規(guī)定強(qiáng)制要求參賽的國內(nèi)青少年足球俱樂部要提前在當(dāng)?shù)刈銋f(xié)注冊(cè)。所以,大連盟俱樂部這類非本地足協(xié)注冊(cè)球隊(duì),參加非足協(xié)體系賽事,也是完全合法合規(guī)的。
禁足球員再就業(yè),應(yīng)該包容嗎?
眾所周知的是,中國足球運(yùn)動(dòng)員群體,退役后的出路相對(duì)有限。當(dāng)前,開設(shè)短視頻賬號(hào)當(dāng)博主,加入青訓(xùn)行業(yè)便是大部分退役球員的主要選擇。
在中國足協(xié)發(fā)布首批禁足名單后,部分球迷表示,一些因違紀(jì)違法遭到禁賽、禁足的球員,是因?yàn)殚L期遭遇俱樂部惡意欠薪,討薪無望的狀態(tài)下,“一時(shí)糊涂”犯了錯(cuò)。當(dāng)前,青訓(xùn)領(lǐng)域教練相對(duì)匱乏,也是多年來困擾中國足球青訓(xùn)的一大問題。應(yīng)該再給他們一次機(jī)會(huì),讓他們發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),在社會(huì)上憑借足球技能重新立足。
但另一部分球迷則認(rèn)為,有過違規(guī)違紀(jì),不法行為的球員如果不能為自己的錯(cuò)誤行為付出極大代價(jià),依然能輕松地在足球領(lǐng)域“謀生”,這樣會(huì)讓中國足協(xié)的禁令“形同虛設(shè)”,公信力降低,仍不足以對(duì)足球行業(yè)從業(yè)者形成強(qiáng)大的警示作用。
對(duì)此,一位北京足球青訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)中國新聞周刊表達(dá)了擔(dān)憂。“當(dāng)前,國內(nèi)舉辦足球比賽的主體,除了中國足協(xié)和地方足協(xié)體系,還有機(jī)關(guān)、高校、企事業(yè)單位等,影響力大小也有不同。類似‘和平杯’這樣的由非足協(xié)系統(tǒng)主辦,已經(jīng)非常有地域影響力的青少年足球賽事,若被發(fā)現(xiàn)有禁足球員參與其中,雖然不違法不違規(guī),但終究還是有可能影響到相關(guān)賽事的美譽(yù)度?!?/p>
該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人還介紹道,當(dāng)下國內(nèi)足球青訓(xùn)俱樂部的用工關(guān)系,對(duì)于禁足球員“合法上崗”,繼續(xù)從事足球行業(yè)也沒有什么障礙。
“很多足球青訓(xùn)俱樂部與教練員的用工關(guān)系,并非是長期雇傭的合同制關(guān)系,而是‘靈活用工’關(guān)系。俱樂部出于成本考量,普遍也不給教練員提供五險(xiǎn)一金等長期雇傭合同中應(yīng)有的保障。教練員只要人緣不錯(cuò),可以掛靠在多家俱樂部轉(zhuǎn)場教學(xué)。當(dāng)然,教練員肯定也需要宣傳下自己,出去拉拉業(yè)務(wù),收獲家長付費(fèi),獲得相應(yīng)的課時(shí)費(fèi)薪酬,類似旅行社的‘包桌’?!?/p>
丁濤也指出,由于青訓(xùn)俱樂部普遍施行掛靠合伙制度,家長與俱樂部簽合同,合同細(xì)節(jié)一般也不會(huì)對(duì)具體的教練人選進(jìn)行約定?!安慌懦芏嗑銟凡慷际侵苯佑矛F(xiàn)金給教練發(fā)薪結(jié)算。所以,即便相關(guān)禁足球員被家長舉報(bào),俱樂部也可以和教練一起辯稱,訓(xùn)練是公益行為,雙方?jīng)]有雇傭關(guān)系?!?/p>
中國新聞周刊了解到,在9月中國足協(xié)發(fā)布官網(wǎng)公布了《中國足球協(xié)會(huì)關(guān)于對(duì)有關(guān)涉案人員行業(yè)處罰情況的通報(bào)》及60人的處罰決定后,中國足協(xié)糾紛解決委員會(huì)收到了13起對(duì)中國足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)處罰決定不服的糾紛解決申請(qǐng),請(qǐng)求撤銷或減輕相關(guān)處罰。
10月21日至22日,中國足協(xié)糾紛解決委員會(huì)集中開庭審理了上述13起案件。庭審中,申請(qǐng)人陳述了申訴的事實(shí)及理由,中國足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)對(duì)于作出處罰決定的工作程序、事實(shí)根據(jù)和規(guī)則依據(jù)進(jìn)行了闡述,對(duì)于被處以“終身禁足”和“禁足五年”的案件分別提交了相關(guān)人員的刑事判決書及公安機(jī)關(guān)的詢問/訊問筆錄作為事實(shí)證據(jù)。合議庭組織雙方進(jìn)行了舉證質(zhì)證,并由雙方充分發(fā)表了辯論意見以及最后陳述意見。
基于案件整體審理情況,合議庭一致認(rèn)為中國足協(xié)紀(jì)律委員會(huì)作出的處罰決定事實(shí)清楚,適用規(guī)則正確,應(yīng)當(dāng)予以維持,最終決定駁回13名申請(qǐng)人的糾紛解決請(qǐng)求。
記者:葉珠峰
(中國新聞周刊)
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